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白英姿在中央企业采购管理提升专题培训班上的总结讲话

  编者按:2012年6月14-15日,国务院国资委在昆明召开中央企业采购管理提升专题培训班。中央企业管理提升活动办公室主任、国资委改革局局长白英姿做了大会总结讲话。白局长在讲话中充分肯定了中国电科管理提升活动工作,指出“中国电科按照管理提升活动进度要求,围绕主题、细化控制,提出通过三年三个阶段做实管理提升工作的目标。”在培训班上,集团企业报送的《加强内部交易管理,增强配套保障能力》采购工作情况作为培训班书面交流材料。现将白局长讲话全文登出,供大家学习参考。

  白英姿在中央企业采购管理提升专题培训班上的总结讲话

同志们:

  经过大家的共同努力,中央企业采购管理提升专题培训班圆满完成了既定任务,即将结束。下面,我先通报近期中央企业开展管理提升活动的有关情况,最后对培训情况作一个小结。

  一、近期中央企业开展管理提升活动有关情况通报

  中央企业管理提升活动是在今年3月23日通过视频会议启动的,王勇主任在视频会上作了动员讲话,中央企业4万多人在1400多个分会场参加了会议。时隔 不到一个月,按王勇主任要求,中央企业在重庆中铝西南铝业企业又召开了强化基础管理现场会,邵宁副主任在会议上通报了中央企业管理提升活动启动以来的进展 情况,并结合王勇主任讲话对做好管理提升工作提出了四点要求。会后,各企业认真贯彻落实管理提升活动启动会和重庆会议精神,积极行动,扎实工作,管理提升 活动开局良好。

  (一)近期中央企业管理提升活动的情况。

  1. 对活动更加重视,参与的热情明显提高。一是重庆会议后,各企业纷纷通过干部大会、月度分析会、企业生产调度会等不同形式,对管理提升工作进行再动员、再部 署、再推进,为管理提升活动的扎实推进奠定思想基础。中铝企业、南方电网、中国通号、东航集团、农发集团、保利集团行动积极、效果较好;二是企业更加重视 与活动办公室的联系,加大了信息的沟通反馈。重庆会议结束后的半个月时间,办公室收到的企业工作简报和有关信息238份,相当于前两个月的总和;三是许多 企业纷纷向活动办公室提出要求,希翼加强对企业开展工作的引导,并协调前往先进企业学习对标。在此期间,活动办公室参加了4家央企的动员会和专题会议,进 一步帮助企业开展好管理提升活动。中铝企业下属的西南铝,在重庆会后已经陆续接待了十多家企业的参观、交流。按照王勇主任要求,国资委还将推出“管理诊断 基层行”,针对有需求的企业,优选一批有丰富管理经验的班组长,组成基层诊断小组,为企业提供有针对性的管理诊断服务,帮助企业解决现场提升的实际困难。

  2. 积极采取措施,工作的扎实程度明显提高。一是企业反馈的信息中,更加重视研究有效推动活动的具体方法,工作更细致周密。中粮集团积极抓住“标杆管理”,确 定通过标杆对比改善提升自身管理、促进管理提升的工作思路,中国联通把“7有”要求(有目标、有措施、有时限、有责任人、有督促检查、有评估考核、有奖 惩)作为诊断问题、制定方案、组织落实的重要工具,推动管理提升活动的扎实开展;二是采取多种方式广泛进行调研、研讨,深入剖析问题和不足,确定工作重 点。中化集团为提高各单位查找问题的质量,还编制了《管理提升活动十三个专题查找问题的重点方向和引导意见》;三是一批中央企业如中国建材等,他们的活动 网站纷纷上线,内容丰富、形式多样,进一步方便学习交流。

  3. 紧扣活动主题,活动方案的针对性明显提高。从企业近期上报的活动方案中可以看出,企业能够紧紧围绕管理提升活动主题,兼顾自身特色,方案的针对性更加突 出。一是方案的起点更高,多数企业能够将管理提升活动纳入企业整体战略统筹规划,方案举措与生产经营活动结合更紧密,企业特色更明显;二是与今年保增长、 保稳定的工作要求结合更紧,更加突出了开源节流、降本增效,向管理要效益;三是能够与管理提升三个阶段六个环节的工作要求相结合,在时间进度上能够把握活 动节点,有序推进。其中,兵器装备集团突出军民结合特点,把开展管理提升活动与实现“211战略”、深入推进“七个调整”和开展“创先争优”等日常工作结 合起来,使之有机融合,相互促进;中国航油将管理提升活动的主要工作任务与企业完善内控体系、抓好五项重点工作(规章制度建设、风险管控、对标达标、班组 建设和全员业绩考核)相结合,促进了活动的落实;中国电科按照管理提升活动进度要求,围绕主题、细化控制,提出通过三年三个阶段做实管理提升工作的目标。 还有一些企业如武钢、中远集团、中铝企业等在做好动员发动环节任务的同时,逐步启动了自我诊断工作,进展良好。

  (二)国资委推进管理提升工作情况。

  王勇主任非常重视中央企业管理提升工作。2010年底中央企业负责人会议上,王勇主任提出了“做强做优中央企业,培育具有国际竞争力的世界一流企业”要 求,并作为中央企业“十二五”改革发展的核心目标。在2011年底的中央企业负责人会议上,明确了开展管理提升的工作要求,随后成立了以王勇主任为组长的 中央企业管理提升活动领导小组,办公室设在改革局。按照王勇主任的要求和国资监管工作的需要,活动办公室近期重点开展了以下几项工作。

  1. 着力搭建活动信息交流平台。在王勇主任的领导下,在邵宁副主任的具体引导下,活动办公室进一步细化了工作职责和业务分工,建立了沟通报告制度,设立了中央 企业管理提升活动专题网站,开通了活动信息反馈的专用邮箱,初步搭建了活动信息的交流平台。截止6月10日,通过收集企业的活动信息,编发了工作简报10 期、企业动态12期、典型经验12项,及时跟踪报道了活动中好的做法,为企业沟通交流提供了支撑,营造了良好的活动氛围。大家可以拨打采购管理辅导手册附 录2上的联系电话,或本次培训会务手册上会务组的联系电话与大家联系,把好的做法、建议反馈上来,大家将通过多种形式帮助企业进行交流。对企业反映的外部 环境、政策、法律等共性问题,大家也可以通过专报信息等方式向上级反馈。

  2. 着力做好活动重点领域辅导手册的编制。根据王勇主任的要求,活动期间要针对13个重点领域编制管理提升辅导手册,引导企业开展好管理提升活动。这项工作由 活动办公室负责组织协调,具体编写工作是在国资委对口厅局的引导下进行。目前,13个重点领域辅导手册的编印工作进展顺利,其中:《企业采购管理辅导手 册》5月上旬已出版寄发企业,《企业社会责任管理辅导手册》正在印刷。《企业全面风险管理辅导手册》、《企业管理信息化辅导手册》、《企业人力资源管理辅 导手册》、《企业安全生产管理辅导手册》、《企业党建管理辅导手册》已开始征订,6月份可完成印刷工作。其他专业领域辅导手册将在近期陆续推出。

  另外,根据辅导手册在分发中出现的问题,活动办公室及时调整了手册的分发方式。即,由各中央企业凭单位先容信、征订回执单和领取人身份证,统一到北京教 育出版社库房领取后自行分发;各京外中央企业订购的辅导手册,由出版社根据征订单将书籍统一邮寄到企业管理提升办公室,由企业自行分发,以便满足企业尽快 拿到辅导手册的要求。

  3. 着力推进重点领域的培训交流。为帮助企业及时解决活动中遇到的困难和突出问题,根据引导意见确定的13个重点领域,国资委将以专题会议的方式,分批推出相 关领域的典型经验,供企业对标学习。活动期间将召开两类会议:一类是配合活动第一阶段自我诊断环节的要求,在9月前召开的专题培训班。像大家这次会议一 样,对专项重点领域《辅导手册》进行讲解,请优秀企业先容典型做法;另一类是在专题培训会召开半年以后,根据企业专项提升工作推进情况召开的专题研讨会。 专题会议可采取视频会或与其他会议合并召开等方式,希翼本次培训后,大家能够及时反馈采购管理或其他管理方面的意见和建议,以便大家做好后续的专题会议。

  (三)目前活动存在的主要问题。

  管理提升活动开展3个月来,总体进展是顺利的,保持了好的态势,取得了阶段性成效。但是,与活动的目标要求相比,各企业还不同程度地存在一定问题,主要表现在三个方面:

  1. 进度还不均衡。在中央企业管理提升活动视频会后,很多企业都召开了动员会,一些没有召开动员会的,在重庆会议后也进行了动员和部署。但截止6月10日,仍 有5家企业没有召开活动动员会或启动会;27家企业未上报活动工作方案;8家企业未提供管理提升活动联系方式;3家企业在活动开展近三个月期间,没有与活 动办公室有任何联系。希翼在座的同志回去后,能及时向本企业管理提升主管领导反馈。

  2. 部分企业工作的思路仍不清晰。他们对如何结合自身实际,突出重点,扎实推进管理提升没有形成思路。活动办公室组织编制了管理提升系列丛书,是为了帮助企业 对标查找问题,把中央企业先进的管理方法总结出来,让大家对标学习,中央企业应该虚心学习。但从辅导手册《企业采购管理》订购情况来看,有的企业表现的非 常不重视、不想学别人。采购管理辅导手册反馈订单上,有企业全集团仅订购2本,还有3家企业没有反馈。

  3. 活动开展的范围不充分。部分企业的活动仍停留在集团总部层面,对下属企业的要求、监督不充分,基层企业对管理提升活动的理解认识还停留在文字上。企业牵头 单位调动各方资源不足,开展活动的载体单一,员工参与、特别是一线骨干人员参与不充分,没有形成全员参与的活动氛围。

  二、采购管理提升专题培训班小结

  采购管理提升专题培训是中央企业管理提升活动13个重点领域的第一次培训,做好采购管理领域专项提升工作,对深入推进中央企业管理提升活动意义重大。

  (一)培训的基本情况和收获。

  这次培训,是在中央企业积极应对错综复杂经济形势、扎实开展管理提升活动的背景下,针对做好企业采购管理提升工作召开的一次专题培训。昨天上午,国资委 邵宁副主任作了《对标先进,促央企采购管理上新台阶》的重要讲话。中国石化系统讲解了《企业采购管理辅导手册》的内容,并结合中国石化17年物资采购改革 探索的实践,详细先容了构建物资采购管理体系建设主要经验和做法。国家电网、中国移动、武钢做了典型经验发言。中航工业、电子科技、国电集团、中铝企业、 东航集团、中粮集团、国家核电、中国铁建8家企业作了书面经验交流。为丰富培训形式,提高培训效果,今天上午,培训班采用“高层论坛”的方式,就中央企业 采购管理工作存在的难点和瓶颈问题以及企业关注的焦点问题进行了集中答疑,取得了很好的效果。

  同志们普遍感到,这次培训时间虽短,但有特点、有重点、有新意,收获很大。培训班办得很成功,达到了预期的目的。概括起来,收获主要体现在三个方面。

  一是进一步增强了对做好采购管理重要性的认识。通过一天半的学习、交流,大家一致认为,做好采购管理领域专项提升工作是企业降低成本、改善运营效率的必 然选择,是提高企业核心竞争能力的主要途径,是实现高效、规范化市场化运作的必然要求。当前国内宏观经济增速放缓,中央企业保增长、保稳定目标十分艰巨, 加强和改善企业的采购管理,发挥采购管理对企业整体价值创造的推动作用,显得尤为重要。实践证明,企业采购管理主管部门不仅是简单的物资供应管理中心,而 是要为企业带来利润和增值的重要部门,是企业真正的利润中心之一。大家深感做好此项工作意义大、责任重,危机感、紧迫感和责任感明显增强。

  二是进一步拓展了做好采购管理的思路和方法。企业成功经验说明,正视自身采购管理存在的问题和不足,以开放的心态学习借鉴先进企业经验,结合实际找准工 作的切入点,持之以恒的坚持不懈是做好企业采购管理的基础。要进一步加强需求规律的把握,深化采购策略的研究,强化采购合同签订后的过程控制,做好供应商 的管理,这是企业控制供应风险、降低采购成本的工作重点。不同行业、不同类型企业在具体做法上会有些差别,但是树立正确的采购工作理念,坚持集中统一管理 模式不动摇,加大电子商务采购的应用是中央企业采购管理的工作方向。

  三是进一步增强了做好采购管理工作的信心。总体上看,中央企业采购管理与先进水平仍有较大的差距,这也给大家改进工作留下了比较大的空间。中国石化、国 家电网、中国移动、武钢等企业的经验表明,只要抓住企业采购管理中的短板和瓶颈问题,制定切实可行的改善措施,确保措施到位、责任到位,实行到位,就能改 变和提升企业采购管理水平。大家一致认为,有国资委对加强采购管理的明确要求,有企业领导班子对采购管理的重视和强力支撑,有采购系统全体干部员工的共同 努力,中央企业采购管理一定能再上一个新的台阶。

  (二)关于贯彻落实培训精神的意见。

  第一,做好培训精神的学习、传达和宣传。一是要认真学习传达培训会精神,组织班子成员认真学习好邵宁副主任的重要讲话和企业交流材料,全面把握讲话内 涵。二是要在企业班子成员深刻领会培训精神实质的基础上,采取会议、讲座等多种形式,及时把做好采购管理提升的方法要求传达到中层干部和广大员工中。三是 要充分利用企业内部报刊、电视、广播、网络、墙报板报等传媒,加大宣传力度,形成积极学习传达培训精神的工作氛围和热潮。请各中央企业会议结束后20日 内,将学习传达落实本次培训精神的情况,书面报活动办公室。

  第二,结合实际,认真研究制定本企业采购管理提升的工作措施。一是认真梳理采购管理工作中的短板和薄弱环节,广泛发动,深入开展自查自纠工作,确定本企 业采购管理提升的工作重点。二是以《企业管理提升辅导手册》为引导,扎实开展全方位的对标工作,客观评价本企业采购管理领域的差距。既要注重在制度、标准 方面的差距,更要注重管理理念、方法、组织流程等方面的差距。三是结合管理提升活动阶段安排部署,细化自我诊断环节的工作计划,进一步突出开源节流、降本 增效,并在此基础上,编制本企业采购管理提升工作方案。

  第三,真抓实干,确保采购管理提升取得实效。中国石化17年加强采购管理工作的实践也提醒大家,做好采购管理工作没有捷径可走,提升采购管理水平不可能 一蹴而就,需要一以贯之的决心和坚持不懈的态度埋头苦干。半年之后,国资委将召开采购管理专题研讨会。届时,将对大家学习贯彻本次培训的情况进行阶段总 结,希翼各个企业都能积极向大家提供意见建议和你们取得的成果。

  同志们,做好企业采 购管理提升工作,责任重大,意义深远。希翼大家进一步提高认识、振奋精神,以这次培训为新的起点,以更加更加高效的工作、更加务实的作风、扎实推进中央企 业采购管理提升工作,以优异成绩迎接党的十八大召开。这次培训班上,南方电网云南企业提供了周到的会务服务,在此,我代表邵宁副主任、企业改革局和全体与 会人员,向云南电网表示衷心的感谢!

  中央企业采购管理提升专题培训到此结束,谢谢大家!

来源: 国资委网站
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